通過森林資源經營管理、林業投融資機制和林場建設經營管理體制三大創新，從2018年開始到2025年結束，我省將開展為期8年的湟水規模化林場試點建設工作。計劃完成人工造林15.9萬公頃（238萬畝），森林撫育18.9萬公頃（282萬畝），退化林修復25333.3公頃（38萬畝）。
作為全國首批三個規模化林場試點之一，青海省湟水規模化林場規劃總面積23.8萬公頃（357萬畝），規劃區域為西寧市區及所轄湟源、湟中、大通3縣，海東市樂都區、平安區和互助、民和2縣湟水河及其支流兩岸山體，轄區涉及2市、7縣（區）、79個鄉鎮，總人口約353萬人。
通過一系列有效舉措，一年多來，省林草局以增綠增收為目標，以《青海省湟水規模化林場建設試點規劃（2018-2025年）》為建設藍圖，通過設立機構、編制規劃、發行專項債券，吸引社會捐贈、創新造林機制等具體舉措，著力創新規模化林場森林資源經營管理、林業投融資和林場經營管理體制機制，有力促進了湟水規模化林場試點建設，對探索新時期大規模國土綠化和西北高原干旱地區規模化林場建設成功經驗起到了積極的推動作用。
根據國家試點要求，省林草局積極探索針對湟水流域國有林場管理總場、分場、林場三級管理模式，逐步建立責任明確、分級管理的森林資源經營監管體制；探索實現湟水流域國有林場規范化、集約化、規模化管理；結合地域特點，探索以委托營造林與管護為主的集體土地管理利用新模式，明確了在委托期內，湟水規模化林場享有被委托集體土地的經營權，并開展以森林資源管理、營造林、森林防火、有害生物防控、森林管護、撫育、林草產業建設等，通過30年委托建設，真正實現生態得保護，農民得實惠。
此外，吸引多元融資，實現林業投融資機制創新，2019年7月18日，青海省林業生態專項債券（一期）作為全國首支林業生態地方政府專項債券在上海證券交易所成功發行，發行金額1億元，期限為7年，利率3.44%，用于湟水規模化林場建設，林業生態專項債券在全國債券發行市場尚屬首例。與此同時，為進一步吸引社會資本參與規模化林場建設，加強與中國綠化基金會合作力度，成功引進“螞蟻森林”公益造林項目落戶湟水規模化林場。截至目前，累計完成投資5982萬元，開展“螞蟻森林”檸條公益造林1400萬穴，共8400公頃（12.6萬畝）。
同時，激發植綠護綠愛綠新動能，建立起政府主導、公眾參與、社會協同的造林綠化新機制，根據我省實際推行“先建后補”造林政策，政策的實施，極大激發了全社會參與造林綠化的積極性，通過營造林工程增加貧困農民務工收入，達到增綠增收的發展目標，實現了我省造林綠化機制創新。2018年至2019年，在湟水規模化林場范圍內累計實施“先建后補”人工造林43333.3公頃（65萬畝），全面完成了既定的年度造林任務。（記者 葉文娟）